Logement : comment Bayrou souhaite relancer le marché immobilier ?
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Depuis hier, le discours de politique générale du Premier ministre François Bayrou, prononcé le 14 janvier 2025 à l’Assemblée nationale, donne lieu à de nombreux commentaires. Intéressons-nous aux annonces relatives au logement, alors que le marché immobilier reste dans l’attente de mesures fortes.
Une nécessité de lancer une nouvelle politique du logement
Première bonne nouvelle, le Premier ministre a pris en compte la crise du logement en France : “Je veux m’arrêter sur le sujet du logement. C’est une mission centrale. Si l’on ne peut pas se loger, on ne peut pas se faire reconnaître. Nous avons besoin d’une politique de logement repensée et de grande ampleur. Chacun doit avoir accès à un logement abordable”.
Il faut dire que le contexte du logement n’a jamais été aussi tendu, depuis une cinquantaine d’années, avec une crise systémique. Or, le logement est la première pierre pour la reconnaissance sociale. D’ailleurs, près de 6 Français sur 10 se plaignent de la difficulté d’accès au logement, source d’inégalités sociales marquées (source : Ipsos, Baromètre État de la France 2024).
Les causes de cette crise sont bien identifiées par François Bayrou :
- un parc de logements sociaux saturé,
- une offre locative réduite,
- des taux d’intérêt de prêt immobilier encore élevés,
- des prix immobiliers importants,
- une hausse des coûts et des contraintes dans la construction.
Pour répondre à cette crise, le Gouvernement travaillera sur plusieurs axes, comme l’a rappelé le Premier ministre : “Je salue les efforts menés par les précédents gouvernements pour lever les contraintes en matière de construction de logements. Nous pouvons aller plus loin en réduisant encore les délais, alléger les demandes d’autorisation, favoriser la densification, faciliter les changements d’usage… Cela suppose aussi de relancer l’investissement locatif et l’accession à la propriété, et de soutenir les maires bâtisseurs par un système d’encouragement à l’investissement, y compris privé”.
Soutenir les maires bâtisseurs
Le Premier ministre a annoncé vouloir poursuivre la politique en faveur de la construction menée par ses prédécesseurs. Pour cela, il s’appuie sur les collectivités locales qui portent 70 % des investissements nationaux.
François Bayrou prévoit ainsi de réduire l’effort financier demandé aux collectivités à 2,2 milliards d’euros (contre les 5 milliards initialement prévus).
En outre, il souhaite poursuivre :
- La réduction des délais en matière de construction de logements,
- Les allègements des procédures pour les permis de construire.
Le soutien aux maires bâtisseurs passe par un système d'encouragement à l'investissement, y compris privé. François Rebsamen, ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation, auteur d’un rapport sur le sujet pour le Gouvernement Castex, n’est sans doute pas étranger à cette annonce.
Relancer la construction
Plusieurs sujets sensibles apparaissent comme celui de la transformation des immeubles de bureaux vides en logements, notamment en Ile-de-France.
Par ailleurs, le Premier ministre a promis la construction de 15 000 logements pour étudiants par an pendant 3 ans. Pour ce faire, il compte mobiliser le foncier disponible de l'État.
Enfin, la ministre du Logement, Valérie Létard, soutient toujours une aide en faveur des bailleurs sociaux qui s’engagent à construire des HLM.
La construction doit se faire en favorisant la densification douce, notamment par la surélévation d’immeuble pour rester dans le cadre de la loi Climat et Résilience d’août 2021 avec les objectifs ZAN (Zéro artificialisation nette).
Favoriser l’accession à la propriété
Le Premier ministre a également promis dans son discours de politique générale de relancer l’accession à la propriété et l’investissement locatif… sans détailler mesures ou directives.
Plusieurs pistes semblent à l’étude, notamment sous l’égide de la ministre du Logement, Valérie Létard, déjà en place dans le précédent Gouvernement :
- L’élargissement du prêt à taux zéro (PTZ) en 2025 aux maisons individuelles neuves et à l’ensemble du territoire.
- Une nouvelle exonération de droits sur les donations des parents et grands-parents pour l’achat d’un bien immobilier neuf.
En revanche, dans ce discours, pas un mot sur la performance énergétique, alors que l’interdiction de mise en location des passoires énergétiques classées G est entrée en vigueur le 1er janvier 2025.
Au-delà du discours, les professionnels de l’immobilier attendent des mesures concrètes et rapides pour relancer le marché, dans un contexte favorable de baisse des taux et des prix. L'élargissement et la prolongation du PTZ comme solution pour relancer le marché du neuf et de la construction semble déjà une piste sérieuse.
Mis à jour le 27/03/2025 à 16:43
